摘要：山东省集体土地上房屋征收与补偿条例第一章　总　则第一条，为了加强土地征收管理，规范土地征收程序，维护被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人的合法权益，保障经济社会协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第...

  山东省集体土地上房屋征收与补偿条例

第一章　总　则

第一条，为了加强土地征收管理，规范土地征收程序，维护被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人的合法权益，保障经济社会协调发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条，本办法适用于本省行政区域内的土地征收活动。

第三条，本办法所称土地征收，是指根据经济社会发展等公共利益需要，依照法律、法规规定的权限和程序，报经国务院或者省人民政府批准，将农民集体所有的土地征为国家所有，并依法、合理予以补偿和安置的行为。

第四条，土地征收工作应当遵循程序合法、公开透明、足额补偿、妥善安置的原则，兼顾国家、集体和个人的利益。

第五条，市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。

乡(镇)人民政府、街道办事处按照上级人民政府的统一安排，协助做好土地征收的有关工作。

第六条，省人民政府国土资源行政主管部门负责全省土地征收的监督管理工作。市、县人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施工作。

发展改革、农业、财政、人力资源和社会保障、住房城乡建设、公安、民政、审计、监察等部门按照各自职责，做好土地征收的有关工作。

第二章 土地征收程序

第七条，市、县人民政府应当根据国民经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城乡规划和土地利用年度计划，统筹安排本行政区域内的土地征收工作。

第八条，拟征收农民集体所有的土地，市、县人民政府应当在该农村集体经济组织所在地发布征收土地公告。征收土地公告应当包括拟征收土地的位置、范围、用途、补偿标准等内容。

第九条，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当依据本级人民政府发布的征收土地公告，组织勘测定界，并会同财政等有关部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处及用地单位，与村民委员会、承包户对拟征收土地的权属、地类、面积以及地面附着物的权属、种类、数量等进行现场调查、清点、核实，填写土地征收勘测调查清单。

土地征收勘测调查清单应当由参与现场调查、清点、核实的各方共同确认。农村集体经济组织和农民对调查结果有异议的，应当场提出，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当当场复核。

第十条，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当会同有关部门依据国家和省土地征收补偿安置的有关规定，自勘测调查结束之日起15个工作日内，拟定土地征收补偿安置方案。

土地征收补偿安置方案应当包括下列内容：

(一)土地的位置、地类、面积;

(二)土地征收补偿安置费的标准、数额;

(三)地上附着物和青苗的种类、数量及补偿标准、数额;

(四)失地人员的具体安置方式;

(五)其他补偿安置措施。

第十一条，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当将拟定的土地征收补偿安置方案，在农村集体经济组织所在地进行公示，公示期不得少于5个工作日。

农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿标准和安置方式要求举行听证的，应当自土地征收补偿安置方案公示结束之日起5个工作日内，向市、县人民政府国土资源行政主管部门提出申请。市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照规定组织听证。

第十二条，农村集体经济组织、农民或者其他权利人对补偿标准和安置方式没有异议的，由市、县人民政府国土资源行政主管部门和财政部门与农村集体经济组织签订土地征收补偿安置协议。土地征收补偿安置协议主要包括土地的位置、数量、地类、补偿标准、安置方式、费用的拨付时间和方式、土地的交接时间和方式等内容。

土地征收勘测调查清单应当作为土地征收补偿安置协议的附件。

第十三条，对补偿标准有异议，达不成土地征收补偿安置协议的，由市、县人民政府进行协调;协调不成的，报省人民政府裁决。

第十四条，土地征收补偿安置协议签订或者补偿标准裁决后，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家和省有关规定，组织编制土地征收方案，连同有关材料，报有批准权的人民政府批准。

第十五条，市、县人民政府应当自收到土地征收批准文件后，在被征收土地农村集体经济组织所在地予以公告。

公告主要包括下列内容：

(一)批准征收土地机关、批准文号、批准时间和土地用途;

(二)被征收土地的所有权人、位置、地类和面积;

(三)土地征收补偿安置方案。

第十六条，市、县人民政府财政部门会同国土资源行政主管部门应当自依法批准土地征收之日起3个月内，依据土地征收补偿安置协议和土地征收勘测调查清单，将土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费按照规定程序足额支付给被征收土地农村集体经济组织、农民和其他权利人。

第十七条，土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费足额支付后，被征收土地农村集体经济组织、农民和其他权利人应当在规定的期限内清理附着物，并移交土地。

第三章 土地征收补偿安置

第十八条，市、县人民政府应当依法进行土地征收补偿，并采取多种方式妥善安置被征收土地农民的生产生活，确保被征收土地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。

第十九条，土地征收补偿安置费的标准，按照省人民政府公布的征地区片综合地价标准执行。

征地区片综合地价标准，每3年调整公布一次。

第二十条，被征收土地地上附着物和青苗的补偿标准，由设区的市人民政府制定，报省人民政府价格、财政、国土资源等有关部门同意后执行。因征收土地拆迁农村集体经济组织成员房屋，影响其居住的，应当保障其居住条件。

第二十一条，市、县人民政府应当依法落实土地征收相关费用。土地征收相关费用包括土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费、耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费、被征收土地农民社会保障资金政府补贴部分等。

市、县人民政府国土资源行政主管部门应当根据当地年度建设用地计划，编制年度土地征收相关费用支出计划，报同级财政部门审核，纳入年度土地出让收支预算，确保土地征收相关费用及时足额到位。

第二十二条，农民集体所有的土地全部被征收或者征收土地后没有条件调整承包土地的，土地征收补偿安置费的80%支付给土地承包户，主要用于被征收土地农民的社会保障、生产生活安置，其余的20%支付给被征收土地的农村集体经济组织，用于兴办公益事业或者进行公共设施、基础设施建设。

征收未承包的农民集体所有的土地或者在征收土地后有条件调整承包土地的，土地征收补偿安置费的分配、使用方案，由村民会议或者被征收土地农村集体经济组织全体成员讨论决定。

地上附着物和青苗补偿费归其所有权人所有。

第二十三条，实行被征收土地农民社会保障制度。

被征收土地农民社会保障资金由政府、集体、个人共同出资。

政府出资部分从土地出让收入中予以安排;单独选址项目的政府出资部分，由用地单位承担。

政府出资部分原则上不低于社会保障费用总额的30%，并执行下列标准：

(一)征地区片综合地价标准为每亩5万元以下的，政府补贴资金不低于每亩1万元;

(二)征地区片综合地价标准为每亩5万元至10万元的，政府补贴资金不低于每亩1.5万元;

(三)征地区片综合地价标准为每亩10万元以上的，政府补贴资金不低于每亩2万元。

被征收土地农民社会保障资金政府出资部分，应当在征收土地报批时足额拨付至当地社会保障资金专户;政府补贴资金不落实的，不予批准征收土地。

被征收土地农民社会保障的具体办法，由省人力资源和社会保障行政主管部门会同有关部门制定。

第二十四条，建立被征收土地农民就业保障制度，将被征收土地农民纳入失业登记范围和就业服务体系。市、县人民政府应当从当地的土地出让收入中一次性安排适当数额的资金，扶持被征收土地农民就业。

市、县人民政府应当采取措施，向被征收土地的农民免费提供劳动技能培训;具备条件的，应当安排一定的公益岗位，扶持被征收土地的农民就业。

在同等条件下，用地单位应当优先安排被征收土地农民就业。

第二十五条，鼓励、支持被征收土地农民自主创业。

被征收土地农民在贷款等方面享受城镇失业居民的优惠待遇。

第二十六条，在城市、镇规划区范围内或者城镇近郊村(居)征收农民集体所有的土地，市、县人民政府依据城乡规划和当地实际，可以安排适当数量的经营性用地，由被征收土地的农村集体经济组织用于生产经营，安置被征收土地的农民。

第二十七条，征收农民集体所有的土地，具备调整土地条件的，农村集体经济组织可以通过调整土地的方式进行安置，使被征收土地农民继续从事农业生产活动。

第二十八条，被征收土地农村集体经济组织的耕地全部被征收或者被征收后人均耕地不足66平方米的，经市、县人民政府批准，其农村集体经济组织成员按照规定纳入城镇社会保障体系;原农村集体经济组织剩余的土地可依法征收为国有。

第四章 监督管理

第二十九条，土地征收补偿安置费应当专款专用，不得挪作他用。

第三十条，被征收土地的农村集体经济组织应当将土地征收补偿安置费的收支状况纳入村务公开的内容，向农村集体经济组织成员公布。

第三十一条，省人民政府国土资源、财政等部门应当及时监督检查土地征收补偿安置费、地上附着物和青苗补偿费等土地征收相关费用的拨付情况，确保有关费用及时、足额支付到位;土地征收相关费用未及时、足额支付到位的，可以暂停被征收土地所在地市、县的建设用地计划供应和征收土地的报批。

第五章 法律责任

第三十二条，违反本办法规定，市、县人民政府及其国土资源行政主管部门未按照土地征收程序组织实施土地征收或者补偿安置的，由上一级人民政府或者国土资源行政主管部门责令其改正;逾期未改正的，依法给予处分。

第三十三条，征收土地经依法批准，且土地征收补偿安置有关费用足额到位后，被征收土地的农村集体经济组织、农民和其他权利人未在规定期限内移交土地的，由市、县人民政府责令限期移交土地;逾期仍不移交土地的，依法申请人民法院强制执行。

第三十四条，违反本办法规定，侵占、截留、挪用、私分土地征收补偿安置费用的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十五条，违反本办法规定，阻碍土地征收工作，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条，县级以上人民政府国土资源行政主管部门和其他有关部门及其工作人员在土地征收工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十七条，乡(镇)公共设施、公益事业使用农民集体所有土地的，补偿安置的程序和标准参照本办法执行。

因国家建设需要，收回国有农场、林场等农用地的，收回土地程序和补偿标准参照本办法执行。

因国家建设需要，收回农村集体经济组织使用的原农转非后的国有土地，未按照规定进行补偿的，收回土地程序和补偿标准参照本办法执行。

第三十八条，本办法自2011年1月1日起施行。

经过我们上述的梳理，可以清楚的看到在山东省集体土地上房屋征收与补偿条例中详细规定了土地征收的程序，违反的处罚规定，还有各个部门的法律责任的明确。并且在土地补偿方面，分情况说明。在这里我们要提醒在山东的朋友，要认真的看征收土地农民社会保障制度，有很明确的保障办法的。

■ 法律问答

·责任的后果有谁来承担,就小孩深II度烫伤
·民房失火安求补偿事
·我们是2013年8月21号买的房，2014年4月分开的，房子
·公司托欠农民工工资己半个多月了，现在经理不露面，我们正罢工，请问该怎么办？
·交通事故，交警判定对方全责，对方只报保险是否可以向对方索要误
·担保公司不需要告知贷款人就可随意扣车吗？
·保险公司以无证驾驶拒绝赔偿交强险，对不对
·本人在劳务市场找得倒瓦的活！因吊车没安全措施！从屋顶摔下，那我找谁9 治病
·非公职人员非事业单位被x委带走“协助调查”，
·这种内部签订的同一共建项目赔偿问题是否成立呢？
·土地遮yen,我的口粮地边上盖了一个大厂房地里的收成受道很大损失如何赔偿
·向父亲要养育费和农地
·一五到一六出来的坐牢故意伤害坐一两个月，只前没钱陪民事，现在也能力san
·超市倒闭，然后超市借的员工融资的钱能追回来嘛
·交通事故,今年6月份的一天我、婆婆和公公带孩子去看病
·咨询一下，离谱的重婚关系！

■ 相关内容

·司法鉴定dna可以异地吗？
      我国现在的鉴定机构遍布各个省市，很多地方都开设了自己的鉴定机构。也许每个家庭都有自己不同的原因吧，有些用户不想在自己的市区做，所以往往会选择外省来做。所以，很多人都担心在外省做的司法鉴定dna拿回省内是否有效。司法鉴定dna可以异地吗？详情请参考下文。一、什么是......

·如何办理土地使用证更名手续？
      如何办理土地使用证更名手续？土地使用证与房屋产权证都是房屋所有者必须具备的两样证件，在买卖房产时，需要对房屋产权进行过户和更名，同样土地使用证也需要更换成新房主的姓名。那么，土地使用证更名手续该如何办理，我们来帮你解答。一、办理土地证更名的程序如下：１、......

·最新山西省临汾市隰县征地补偿标准
      最新山西省临汾市隰县征地补偿标准　　根据《山西省实施办法》和《山西省人民政府关于公布实施全省征地统一年产值标准的通知》(晋政发[2013]22号)文件规定，爱土征地拆迁律师团将山西省临汾市隰县的征地补偿标准分享给各位网友：　　山西省临汾市隰县的土地共分为五类：　　一类区......

·违反土地使用权转让的表现形式和责任形式
      违反土地使用权转让的表现形式和责任形式我国土地使用权的取得方式有很多种，大概可以概括为两类一种的土地使用权的有偿取得，一种是土地使用权的无偿取得。对于无偿取得的土地使用权国家对于其的转让有着很多的限制性规定，以防止有些人获取不法利益但这并不意味有偿取得的土地......

·一、刑诉法醉驾立案处罚标准是什么?
      一、刑诉法醉驾立案处罚标准是什么？1、醉驾的立案标准对现场查获经呼气测试，酒精含量达到国家质量监督检验检疫局发布的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》中醉酒标准（≥80mg/100ml）的机动车驾驶人，无论其对检验结果是否有异议，均由医疗机构或者具备资格的检验鉴定......

·交易所质押式回购规则有哪些
      交易所质押式回购规则有哪些？如今我国的经济是市场经济主导，在金融方面，国家宏观调控来维持国民经济的正常的秩序，很多企业进行的短期资金融通也就是质押式回购收到相关规则的严格管束，目的就是为了保证多方的利益不受损失。那交易所质押式回购规则有哪些？下面就详细介绍。......

·强制执行申请书
      申请人：A，女，××岁，×族，××省××县人，××县第××中学学生，现住××县××路××号。法定代理人：B，女，××岁，×族，××省××县人，××县××公司员工，现住址同上。被申请人：C，男，××岁，×族，××省××县人，××县××厂工人，现住××县××路×......

·挪用公款定罪量刑标准是怎样的
      挪用公款定罪量刑标准其实主要是指两个方面的内容，包括挪用公款罪的定罪标准和量刑标准，在符合规定定罪标准的情况下，才能认定挪用公款的行为构成犯罪，那之后才可以追究行为人的刑事责任。那究竟挪用公款定罪量刑标准分别是什么呢?我们一起在下文中进行了解吧。一、挪用公款罪......

·申请再审权利人
      申请再审权利人：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为错误的，可以向上一级人民法Y申请再审。当事人对已经发生法律效力的调解书，提出证据证明违反自愿原则或者调解协议的内容违反法律的，可以申请再审。案外人对原判决、裁定、调解书确定的执行标的物主张权利......

·起诉抚养费原告不出庭怎么办？
      当今社会，离婚案件层出不穷，父母离婚了，苦的还是孩子，如抚养双方不按时支付抚养费，夫妻双方因为孩子抚养费纠纷从而闹上法庭，比如没有依法给抚养费或是长期拖欠抚养费等等。那闹上法庭了，起诉抚养费原告不出庭怎么办?一、起诉抚养费原告不出庭怎么办?《最高人民法院关于......

·协议离婚后不付抚养费吗？
      当夫妻双方无法维持感情时，可以选择协议离婚的方式，和平分手，这样对双方的伤害都比较小。在离婚协议书中，双方会就财产分割和子女抚养做出明确的约定。有些离婚双方没有对抚养费做出协商，导致纠纷的发生。那么协议离婚后不付抚养费吗？接下来我们为您具体介绍下相关知识。一、......

·建设工程监理范围和规模标准规定
      《建设工程监理范围和规模标准规定》已于2000年12月29日经第36次部常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。二○○一年一月十七日　　第一条　为了确定必须实行监理的建设工程项目具体范围和规模标准，规范建设工程监理活动，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。......

·建筑安装工程承包合同（二）
      发包方：＿＿＿＿＿（以下简称甲方）　　承包方：＿＿＿＿＿（以下简称乙方）　　　　依照《中华人民共和国合同法》经双方协商一致，签订本合同，并严肃履行。　　第一条　工程项目　　１．工程名称：＿＿＿＿＿　　２．工程地点：＿＿＿＿＿　　３．工程编号：＿＿＿＿＿　　４．......

·伤残等级鉴定前，用人单位与劳动者达成的明显低于法定工伤保险赔偿标准的赔偿协议，法院能否予以变更？
      根据《工伤保险条例》的规定，工伤保险的适用范围包括中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户。公务员和参照公务员法管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，......