摘要：一、非法经营罪的定义。非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。(一)未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品；(二)买卖进...

  一、非法经营罪的定义。      
非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。    
(一)未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品；        
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件；        
(三)未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的；
(四)从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。  
非法经营罪中“违反国家规定”的理解
第一，如果一个行为没有违反国家规定，而只是违反了比国家规定位阶低的地方性法规、部门规章等，当然不构成非法经营罪；  
第二，如果一个行为虽然违反了国家规定，但该国家规定未将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定、并且刑事司法解释也未将该行为解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪。        
第三，如果一个行为虽然违反了国家规定、并且该国家规定将该行为作“构成犯罪的…追究刑事责任”的规定，但刑事司法解释未将该行为明确解释为非法经营罪的行为方式的，也当然不构成非法经营罪――比如无照经营行为。
二、犯罪构成要件
（一）犯罪客体      
非法经营罪侵犯的客体应该是市场秩序，为了保证限制买卖物品和进出口物品市场，国家实行上述物品的经营许可制度。其中进出口许可制度是经营许可制度的重要内容，买卖进出口许可证和进出口原产地证明的行为除侵犯市场秩序外，还侵犯了对外贸易管理制度。根据《对外贸易法》的规定，国家实行统一的对外贸易制度，根据平等互利的原则，促进和发展同其他国家和地区的贸易关系。中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或者参加的国际条约、协定，给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原则给予对方最惠国待遇、国民待遇。任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施，为了保证按照上述规定发展对外贸易，国家要求进出口货物必须提供原产地证明，对除法律规定的特殊情况可以免领许可证的以外还须申请进出口许可证。因此，进出口原产地证明、进出口许可证必须是真实有效的，不允许进行伪造、变造。同时，进出口原产地证明、进出口许可证是针对特定进出口人的特定进出口贸易而使用的，不允许进行买卖。买卖进出口原产地证明、进出口许可证，扰乱国家的对外贸易秩序，因此必须予以惩治。        
（二）客观方面      
客观方面表现为未经许可经营专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。主要有以下几种行为方式：
1、未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品。为了保证市场正常秩序，在中国对一些有关国计民生、人们生命健康安全以及公共利益的物资实行限制经营买卖。只有经过批准，获取经营许可证后才能对之从事诸如收购、储存、运输、加工、批发、销售等经营活动。没有经过批准而擅自予以经营的，就属非法经营。所谓限制买卖物品，是指依规定不允许在市场上自由买卖的物品，如国家不允许自由买卖的重要生产资料和紧俏消费品、国家指定专门单位经营的物品，如烟草专卖品（卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械）、外汇、金银及其制品、金银工艺品、珠宝及贵重药材，等等。哪些物品限制买卖，由国家法律、行政法规规定。所有这些都是国家为调控特定物品的经营市场而作的特殊规定，非经许可即经营限制买卖的物品，给国家限制买卖物品市场造成了很大的混乱。
《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[1998]30号）第十一条：“违反国家规定，出版、印刷、复制、发行本解释第一条至第十条规定以外的其他严重危害社会秩序和扰乱市场秩序的非法出版物，情节严重的，依照刑法第二百二十五条第（三）项的规定，以非法经营罪定罪处罚。”
应当指出，限制经营物品虽然多种多样，但其必须为国家有关法律、法规所规定，只有有关法律、法规规定限制经营的，才属限制经营物品，否则，就不能对之加以认定。此外，是否为限制物品，并非一成不变，国家根据实际需要，可以加以变化调整。        
2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、法规规定的经营许可证或者批准证件。经营许可证或者有关批准文件，是持有人进行该项经济活动合法性的有效凭证。无之则就属于非法经营。一些不法分子、本来没有经营国家限制买卖物品的资格，无法获取有关经营许可证件或者批准文件，便从他人处购买甚或伪造经营许可证或批准文件，企图逃避检查、制裁。由此，买卖许可经营证件及批准文件的不法行为也应运而生。此种行为，直接促使了情节严重的非法经营国家限制买卖物品的活动泛滥，具有相当大的危害性，因此，亦应以刑罚予以惩治。进出口许可证，由国务院对外经济贸易管理部门及其授权机构签发，不仅是对外贸易经营者合法进行对外贸易活动的合法证明，也是国家对进出口货物、技术进行管理的一种重要凭证，如海关对进出口货物、技术查验放行时必须以此为依据。进出口原产地证明，是指用来证明进出口货物、技术原产地属于某国或某地区的有效凭证。其为进口国和地区视原产地不同征收差别关税和实施其他进口区别待遇的一种证明。所谓其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，一般是指对限制买卖物品的经营许可证件或批准文件。如烟草专卖许可证就是烟草专卖局颁发给企业单位和个人准许其经营烟草专卖品的证书，它包括烟草专卖生产许可证、烟草专卖经营许可证。所谓准运证，是由省级烟草公司根据烟草总公司的调拨计划、文件或合同而签发的办理烟草托运手续的证书。前者是领证单位或个人从事烟草专卖业务的资料证明文件，是区分烟草行业合法经营和非法经营的重要凭证。后者是领取单位或个人从事烟草运输合法与否的重要凭证，国家主管部门经审查批准后将上述证件发给单位和个人，以加强对烟草专卖品的生产、经营和运输的监督和统一管理。          
3、其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为，非法经营证券、期货或者保险业务，非法从事资金支付结算业务。“非法从事资金支付结算业务”是指地下钱庄非法从事商业银行才能开展的接受客户委托代收代付，从付款单位存款账户划出款项，转入收款单位存款账户，以此完成客户之间债权债务清算或资金调拨的业务活动。
4、其他严重扰乱市场经济秩序的非法经营行为。        
①非法买卖外汇。
②非法经营出版物。    
③非法经营电信业务。      
④在生产、销售的饲料中添加盐酸克伦特罗等禁止在饲料和动物饮用水中使用的物品。
⑤擅自设立互联网上网服务营业场所（即网吧）或者擅自从事互联网上网服务经营活动。
⑥非法经营彩票。    
（三）犯罪主体    
本罪的主体是一般主体，即一切达到刑事责任年龄，具有刑事责任能力的自然人。依法成立、具有责任能力的单位也可以成为本罪的主体。本罪的主体，依本条原意是指经营者，但在市场经济条件下，“无人不商”，如果将本罪的主体限定为特殊主体，将会使许多没有任何经营许可证（非经营者）的买卖物品和进出口许可证和进出口原产地证的行为得不到惩处，因之，本罪的主体为一般主体。单位亦能构成本罪主体。
（四）主观方面              
主观方面由故意构成，并且具有谋取非法利润的目的。如果行为人没有以谋取非法利润为目的，而是由于不懂法律、法规，买卖经营许可证的，不应当以本罪论处，应当由主管部门对其追究行政责任。
三、非法经营罪，具有以下情形之一的，属于“情节严重”：    
1、个人违法所得3万元以上不满10万元，或者单位违法所得10万元以上不满30万元；
2、个人违法所得3万元以上不满10万元，或者单位违法所得10万元以上不满30万元；
3、个人非法经营报纸500份以上不满15000份，或者期刊5000本以上不满15000本，或者图书2000册以上不满5000册，或者音像制品、电子出版物500张（盒）以上不满1500张（盒）；
4、单位非法经营报纸15000份以上不满5万份，或者期刊15000本以上不满5万本，图书5000册以上不满15000册，或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上不满5000张（盒）；
5、达到前四项各起点标准百分之五十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其他严重后果。
四、非法经营罪，具有以下情形之一的，属于“情节特别严重”：
1、个人非法经营额30万元以上，或者单位非法经营额100万元以上；
2、个人违法所得10万元以上，或者单位违法所得30万元以上；
3、个人非法经营报纸15000份，或者期刊15000本、或者图书5000册，或者音像制品、电子出版物1500张（盒）以上；
4、单位非法经营报纸5万份，或者期刊5万本、图书15000册，或者音像制品、电子出版物5000张（盒）以上；
5、达到前四项各起点标准的百分之八十以上，二年内因出版、印刷复制、发行非法出版物受过行政处罚两次以上，或者造成恶劣社会影响，或者其他严重后果。

■ 法律问答

·我家房屋被拆迁了，户主因为拆迁补偿不合理没有签房屋调查确认登
·我女儿今年读初三，在外面结识了好多的没读书的女孩，变的会发狂
·商家发送物品需交三百押金，商家还可以联系到，当我们要退款时商家物品下架
·我在4S店上班，是做维修的，给客户试车时发生追尾
·在房屋买卖中，张家界市原国土局擅自减少了我的土地使用权，由此
·棘手的房子,我姐姐在婚后买了一套房子
·你好，我想请教一下，我和老公没离婚，我想把小孩户口转到我名下，需要哪些手
·您好律师，我和男方有结婚证并育有一个一岁多的女儿分居差不多两
·我是否构成了窃取商业机密罪？
·农商银行定期存单没有秘码没有到期非本人能取出来吗
·交通事故，交警认证书认证我主要责任，对方次责，双方都是电动自
·判3年缓5 现在老婆要离婚,儿子可以判给我吗?
·看守所多久让家属看望一次
·你好：我被贵县一家淘宝代运营公司骗了四万多元，想通过法律手段
·由于用药过量导致差点丧命赔偿如何
·因宅基被毫无血缘关系的陌生人霸占，不还。申请维权。

■ 相关内容

·非法拘禁罪的案例
      一、经典案例之为索取债务非法拘禁他人，构成非法拘禁罪案情简介：被告人张某某曾与王某某发生不正当关系。被告人张某某与其丈夫即被告人李某某经四川省万源市人民法院调解双方自愿离婚。后被告人张某某与王某某签......

·强奸罪的案例分析
      一、强奸罪的经典案例分析1、案例简介：王某、熊某、吴某等五人，会合后一起前往学校附近大排档宵夜。当晚，五人共喝了八小瓶白酒，其中吴某喝了两小瓶左右，已显出醉意。随后，王某背着吴某离开夜宵摊......

·交通肇事罪的辩护词
      一、辩护词之罪轻辩护1、辩护人对于公诉人起诉书中指控被告人某某犯有交通肇事罪的定性不持异议。2、辩护人结合刚才的法庭调查，根据事实和法律，提出证明本案被告人具有如下从轻或者减轻的情节的意见，以维护被告人的合法权益，现发表如下辩护意见，请合议庭考虑：(1)被告......

·妨害公务罪的量刑标准
      1、妨害公务罪详细量刑标准：（1）构成妨害公务罪的，可以在二年以下有期徒刑、拘役幅度内确定量刑起点。（2）在量刑起点的基础上，可以根据妨害公务造成的后果、犯罪情节严重程度等其他影响犯罪构成的犯罪事实......

·离婚抚养权
      对不满两周岁的子女，按照民法典第一千零八十四条第三款规定的原则处理。母亲有下列情形之一，父亲请求直接抚养的，人民法院应予支持：        　　（一）患有久治不愈的传染性疾病或者其他严重疾病，子女不宜与其共同生活； ......

·律师见证书范本--遗嘱见证
      律师见证书   （2014）德本见字第1-23号xx律师事务所接受王XX（37010219251204XXXX）、彭XX（37010219630827XX）的委托，指派李XX、张XX律师对王XX订立的《遗嘱》进行见证。根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国继承法》等法律法规的规定，见证律师审......

·劳动合同违约责任的承担
      1、违约金。在劳动合同中，违约金是否作为劳动合同违约责任的承担方式，各国法律的规定不尽相同。有的国家按照合同法的原理认可了违约金条款，而有的国家则在法律上禁止劳动合同约定违约金的数额，例如日本、韩国等。其理由为：受劳动合同双方当事人地位的影响，劳动合同实际上演化......

·军人离婚营房可以分割吗？
      1、与军人共同居住的营房，不属于夫妻共同财产　　军队房地产的权属统归军委、总部。其产权产籍由各级后勤部基建营房部门归口管理，按其用途分别由有关业务部门具体负责使用和管护。根据这一规定，军队......

·委托合同中委托人的义务
      委托合同中委托人应履行的义务是：　　一、支付费用的义务。　　支付费用，是批受托人为完成委托人委托的事务而必须支出的费用，如交通费、住宿费、手续费等，如果委托人不支付这些必要的费用，受委托人就有可能因经济上的原因而解除合同。支付必要的费用的方法、数额可以在合同......

·全款公证买房有什么风险？
      1.全款公证买房，是指卖方与买方签署《房屋买卖合同》后，不办理权属转移登记，买方向卖方支付全部购房款，卖方与买方或者第三方办理售房委托公证，委托买受人或第三人办理房屋买卖手续。2.买房人通过委托公证以取得管理房屋，办理房屋过户的权限，以保证资金按约定支付后，其......

·离婚诉讼中，如何防止对方转移财产？
      1、针对离婚财产转移，分为两种情况处理：（一）离婚前，财产分割前，发现对方转移财产，如果还未起诉或已经起诉离婚，发现另一方已经存在财产转移的行为，可以向法院申请财产保全。1、情况紧急的，未转移财产的一方可以在起诉前向法院申请财产保全，法院接受诉前财产保全申请后，......

·公民个人申报发明的程序
      发明，是科学技术进步过程中取得的新成就，公民个人申报发明，首先要确定该发明是前人所没有的，经过实践证明是可以应用、并能产生积极的经济效益的，是公民个人的，非职务发明的成果，否则，不具备申报发明的条件。公民个人申报发明，首先应按隶属关系递......

·侵权复制品人的赔偿数额
      侵权复制品，是指未经权利人许可复制、发行其作品的制品。如：未经表演者许可，复制、发行录有其表演的录音录像制品，或者通过信息网络系统向公众传播其表演；或者未经录音录像制作者许可，复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品；或者未经许可，播放或者......

·委托人与第三人的关系
      在委托合同履行过程中，不可避免地会涉及到第三人，委托人与第三人权利、义务的法律关系，合同法作了如下四点规定：　　一、受托人以自己的名义，在委托人的授权范围内与第三人订立的合同，第三人在订立合同时知道受托人与委托人之间的代理关系，该合同直接约束委托人和第三人，但......