摘要：1、开设赌场的，应予立案追诉。2、以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：(一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的； ...

  1、开设赌场的，应予立案追诉。      
2、以营利为目的，聚众赌博，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；                  
(二)组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上的；      
(三)组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；    
(四)组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的；              
(五)其他聚众赌博应予追究刑事责任的情形。              
3、以营利为目的，以赌博为业的，应予立案追诉。                    
4、以计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于本条规定的"开设赌场"。        
赌博犯罪中用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资。通过计算机网络实施赌博犯罪的，赌资数额可以按照在计算机网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定。          
5、开设赌场罪的认定及量刑标准            
开设赌场罪系2006年6月29日《刑法修正案（6）》规定的，根据《刑法》第303条第2款规定：“开设赌场的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处3年以上有期徒刑，并处罚金。”目下，对于现场版开设赌场的不多，影响较大的为网络版开设赌场，比如“百家乐”等。为此，2010年8月31日最高院、最高检公安部出具《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》，规定：            
一、关于网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准                  
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：
（一）建立赌博网站并接受投注的；            
（二）建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；              
（三）为赌博网站担任代理并接受投注的；        
（四）参与赌博网站利润分成的。                
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：          
（一）抽头渔利数额累计达到3万元以上的；
（二）赌资数额累计达到30万元以上的；          
（三）参赌人数累计达到120人以上的；
（四）建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；
（五）参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；
（六）为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；
（七）招揽未成年人参与网络赌博的；
（八）其他情节严重的情形。
二、关于网上开设赌场共同犯罪的认定和处罚
明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三条第二款的规定处罚：
（一）为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的；
（二）为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的；
（三）为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。
实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款规定标准5倍以上的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”。
实施本条第一款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定行为人“明知”，但是有证据证明确实不知道的除外：
（一）收到行政主管机关书面等方式的告知后，仍然实施上述行为的；
（二）为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务，收取服务费明显异常的；
（三）在执法人员调查时，通过销毁、修改数据、账本等方式故意规避调查或者向犯罪嫌疑人通风报信的；
（四）其他有证据证明行为人明知的。
如果有开设赌场的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影响对已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实认定的，可以依法对已到案者定罪处罚。
6、关于网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定
赌博网站的会员账号数可以认定为参赌人数，如果查实一个账号多人使用或者多个账号一人使用的，应当按照实际使用的人数计算参赌人数。
赌资数额可以按照在网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定。
对于将资金直接或间接兑换为虚拟货币、游戏道具等虚拟物品，并用其作为筹码投注的，赌资数额按照购买该虚拟物品所需资金数额或者实际支付资金数额认定。
7、关于网上开设赌场犯罪的定罪量刑标准
利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：
(一)建立赌博网站并接受投注的;
(二)建立赌博网站并提供给他人组织赌博的;
(三)为赌博网站担任代理并接受投注的;
(四)参与赌博网站利润分成的。
实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：
(一)抽头渔利数额累计达到3万元以上的;
(二)赌资数额累计达到30万元以上的;
(三)参赌人数累计达到120人以上的;
(四)建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的;
(五)参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的;
(六)为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的;
(七)招揽未成年人参与网络赌博的;
(八)其他情节严重的情形。
8、关于网上开设赌场共同犯罪的认定和处罚
明知是赌博网站，而为其提供下列服务或者帮助的，属于开设赌场罪的共同犯罪，依照刑法第三百零三条第二款的规定处罚：
(一)为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、发展会员、软件开发、技术支持等服务，收取服务费数额在2万元以上的;
(二)为赌博网站提供资金支付结算服务，收取服务费数额在1万元以上或者帮助收取赌资20万元以上的;
(三)为10个以上赌博网站投放与网址、赔率等信息有关的广告或者为赌博网站投放广告累计100条以上的。
实施前款规定的行为，数量或者数额达到前款规定标准5倍以上的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”。
实施本条第一款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定行为人“明知”，但是有证据证明确实不知道的除外：
(一)收到行政主管机关书面等方式的告知后，仍然实施上述行为的;
(二)为赌博网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、投放广告、软件开发、技术支持、资金支付结算等服务，收取服务费明显异常的;
(三)在执法人员调查时，通过销毁、修改数据、账本等方式故意规避调查或者向犯罪嫌疑人通风报信的;
(四)其他有证据证明行为人明知的。
如果有开设赌场的犯罪嫌疑人尚未到案，但是不影响对已到案共同犯罪嫌疑人、被告人的犯罪事实认定的，可以依法对已到案者定罪处罚。
9、关于网络赌博犯罪的参赌人数、赌资数额和网站代理的认定
赌博网站的会员账号数可以认定为参赌人数，如果查实一个账号多人使用或者多个账号一人使用的，应当按照实际使用的人数计算参赌人数。
赌资数额可以按照在网络上投注或者赢取的点数乘以每一点实际代表的金额认定。
对于将资金直接或间接兑换为虚拟货币、游戏道具等虚拟物品，并用其作为筹码投注的，赌资数额按照购买该虚拟物品所需资金数额或者实际支付资金数额认定。
对于开设赌场犯罪中用于接收、流转赌资的银行账户内的资金，犯罪嫌疑人、被告人不能说明合法来源的，可以认定为赌资。向该银行账户转入、转出资金的银行账户数量可以认定为参赌人数。如果查实一个账户多人使用或多个账户一人使用的，应当按照实际使用的人数计算参赌人数。
有证据证明犯罪嫌疑人在赌博网站上的账号设置有下级账号的，应当认定其为赌博网站的代理。
四、关于网络赌博犯罪案件的管辖
网络赌博犯罪案件的地域管辖，应当坚持以犯罪地管辖为主、被告人居住地管辖为辅的原则。
“犯罪地”包括赌博网站服务器所在地、网络接入地，赌博网站建立者、管理者所在地，以及赌博网站代理人、参赌人实施网络赌博行为地等。
公安机关对侦办跨区域网络赌博犯罪案件的管辖权有争议的，应本着有利于查清犯罪事实、有利于诉讼的原则，认真协商解决。经协商无法达成一致的，报共同的上级公安机关指定管辖。对即将侦查终结的跨省(自治区、直辖市)重大网络赌博案件，必要时可由公安部商最高人民法院和最高人民检察院指定管辖。
为保证及时结案，避免超期羁押，人民检察院对于公安机关提请审查逮捕、移送审查起诉的案件，人民法院对于已进入审判程序的案件，犯罪嫌疑人、被告人及其辩护人提出管辖异议或者办案单位发现没有管辖权的，受案人民检察院、人民法院经审查可以依法报请上级人民检察院、人民法院指定管辖，不再自行移送有管辖权的人民检察院、人民法院。
10、关于电子证据的收集与保全
侦查机关对于能够证明赌博犯罪案件真实情况的网站页面、上网记录、电子邮件、电子合同、电子交易记录、电子账册等电子数据，应当作为刑事证据予以提取、复制、固定。
侦查人员应当对提取、复制、固定电子数据的过程制作相关文字说明，记录案由、对象、内容以及提取、复制、固定的时间、地点、方法，电子数据的规格、类别、文件格式等，并由提取、复制、固定电子数据的制作人、电子数据的持有人签名或者盖章，附所提取、复制、固定的电子数据一并随案移送。
对于电子数据存储在境外的计算机上的，或者侦查机关从赌博网站提取电子数据时犯罪嫌疑人未到案的，或者电子数据的持有人无法签字或者拒绝签字的，应当由能够证明提取、复制、固定过程的见证人签名或者盖章，记明有关情况。必要时，可对提取、复制、固定有关电子数据的过程拍照或者录像。

■ 法律问答

·台风刮倒大树砸伤谁负责
·新建高速公路应离原有建筑物多远
·别人可以通过我的身份证信息查到我在哪里租房吗
·你好我来到中0多了我现在没有户口，可以办中国户口
·由于我投资失败，欠了朋友的钱，我只欠了他两个月的利息，她现在把我告上法院，正月十
·交通事故，本人脚后跟粉碎性骨折，2020年7月12日出的事故
·说好两人开饭店，我投资，没有写协议，等饭店开业了，对方不和我写协议他是不是诈骗？
·离婚财产如何过户给父亲,我姐姐想要离婚
·无锡老家2006年拆迁，未通知本人，本人亦未曾授权、委托任何
·如何确定劳动关系
·朱律师你好！我想咨询一下跟保险公司打官司
·1998承包证绿本孑上被涂改了怎么办？田亩数不
·潘师，一般婚前财产案件你们怎么收费？
·秦律师我想问下，案子被上报了，要被行政拘留几天，但是还没有拘
·你好。套路贷案子你有研究吗？
·我经媒人介绍结婚女方在婚钱有精神病史他家人有意隐瞒婚?个月发病这样可以离婚?

■ 相关内容

·故意伤害罪的辩护词
      一、辩护词一之罪轻辩护1、本案被害人具有重大过错，依法应对被告人从轻处罚。卷宗材料显示，因土地流转发生纠纷，潘某某阻止被害人施工，被害人要求介绍人(本案被告)出面解决问题，被害人用手抓住被告人的衣领，被告人为挣脱被害人的纠缠保护自己，而发生争吵和撕扯，造成了其......

·寻衅滋事罪的辩护词
      1、辩护词之罪名认定（1）对公诉机关指控被告人邓某某涉嫌构成寻衅滋事一罪，对该罪名没有异议。被告人邓某某正准备上班时，接到哥哥（另一被告人邓某某）打来的电话，哥哥称被人（本案被害人）打了，要求弟弟叫人去帮忙，并且要求带上家伙。被告人邓某某打电话向（本案另一嫌......

·信用卡诈骗罪的立案标准
      1、信用卡诈骗罪的立案标准信用卡诈骗罪，是指以非法占有为目的，利用信用卡进行诈骗活动，数额较大的行为。关于信用卡诈骗案立案（追诉）标准在新出台的《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》中有了新规定。信用卡诈骗案(刑法第一百九......

·敲诈勒索罪的立案标准
      一、敲诈勒索罪的立案标准1、以非法占有为目的；2、对被害人使用威胁或要挟的方法，强行索要公私财物的行为。敲诈勒索公私财物“数额较大”，以一千元至三千元为起点；敲诈勒索公私财物“数额巨大”，以一万元至三万元为起点。二、敲诈勒索罪的认定：威胁和要挟方法(即胁迫......

·住房公积金知识问答
      1、住房公积金的定义是什么？答：住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。职工个人缴存的住房公积金和职工所在单位为职工缴存的......

·中国农业银行抵押借款协议书
      县　　　乡　　　　协议字第　　　　号　　经中国农业银行　　　　县支行　　　营业所（以下简称贷款方）与　　（以下简称借款方）充分协商，签订本合同，共同遵守。　　第一、自　　　年　　月　　日至　　　　年　　月　　日，由贷款方提供借款方贷款　　　元。借款、还款计划......

·携带凶器的犯罪情形
          携带是持有的一种表现形式，指“随身带着”，即将某种物品带在身上或者置于身边附近，置于现实的支配之下，可以随时供自己使用。就携带凶器盗窃而言，要求行为人在盗窃时将凶器带在身上或者置于身边附近，具有随时将凶器加以使用的特点。实践中，携......

·签订员工保密协议的注意事项
          用人单位与员工既可在劳动合同中约定保密条款，也可以订立专门的保密协议。但无论选择何种方式，都应当采取法定的书面形式，并做到条款清晰、明确。        　　1、遵循公平原则，兼顾双方的利益。我国《劳动......

·协议约定其他国家或地区的法院非排他性管辖的如何办理?
      当事人在涉外合同中约定其他国家或者地区的法院对其争议具有非排他性管辖权的，只要一方当事人起诉到人民法院且该人民法院对该案具有管辖权，则人民法院可以受理有关案件。。...

·战时拒绝、逃避征召、军事训练罪
      一、概念及其构成战时拒绝、逃避征召、军事训练罪，是指在战时，预备役人员拒绝、逃避征召或者拒绝、逃避军事训练，情节严重的行为。（一）客体要件本罪侵犯的直接客体是兵役管理活动。......

·遗弃罪的量刑标准
      1、量刑标准第二百六十一条对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。2、案例（1）基本案情被告人王某、杨某夫妇已生育二子一女，又生下一男婴。被告人王某、杨某与王某勇经协商达成协议......

·江苏省工商行政管理局出台20条新政
      放宽市场准入,行业非禁即入第一条积极推进平等准入，坚决打破阻碍或限制民营企业发展的'玻璃门'现象，真正做到凡法律、行政法规和国务院决定未禁止或限制的行业，均允许企业平等进入；对集贸市场、汽车销售、清算事务所等不需要取得前置许可的经营项目......

·建设工程施工合同协议条款
      甲方：　　乙方：　　按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的原则，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。　　第１条　工程概况。　　１．１　工程名称：　　工程地点：　　工程内容：　　承包范围：　　１．２　开工日期：　　竣工日期：　　总日历......

·劳动者辞职后应否返还用人单位财物？
      根据《劳动合同法》第八十四条规定：用人单位违反本法规定，扣押劳动者居民身份证等证件的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，依照有关法律规定给予处罚。用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人，并以每人五百......