江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

江西省的人民政府为了保护工农群众的利益，为了暂时性的加强施工防护措施，管理人防工程，出台了江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法，各施工单位都应该按照这个准则进行施工项目的进行，为了帮助您了解，我们整理了江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法，希望对您有所帮助，详细请阅读下文。

江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法

第一章总则

第一条为规范全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理工作，提高人防工程建设质量，确保人防工程防护效能，依据《人民防空法》、《江西省实施〈人民防空法〉办法》等法律、法规和国家人防办有关文件规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理及其相关管理行为必须遵守本办法。

第三条本办法所称人防工程防护设备，是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备，包括：钢筋混凝土防护设备;钢结构手动防护设备;阀门;电控门;防电磁脉冲门;地铁和隧道正线防护密闭门。

本办法所称人防工程防化设备，是指人防工程用于避免和减轻核、生、化武器毁伤的各种设备，包括：滤毒通风设备;核化报警、监测、控制设备。

第四条在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装的企业(以下简称“定点厂”)，应分别取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》和《人防工程防化设备定点生产企业资格认定证书》(以下统一简称《资格认定证书》)，经省人防办登记备案后，才能从事人防工程防护、防化设备的生产、销售和安装活动。

在本省内从事人防工程防护设备质量检测的机构(以下简称检测机构)，应取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书》(以下简称《检测资格认定证书》)和省质量技术监督局颁发的《计量认证证书》，经省人防办登记备案后，才能从事人防工程防护设备质量检测活动。

经省人防办登记备案的防护、防化设备企业和检测机构可在全省范围内开展业务活动，各地不得设置准入门槛。

第二章职责任务

第五条省人防办工作职责： (一)负责国家有关人防工程防护、防化设备政策法规和技术标准的贯彻执行，制定全省人防工程防护、防化设备管理规章制度;

(二)负责全省人防工程防护设备生产的统筹规划、合理布局，对申请定点生产资格的企业和检测资格的机构进行条件审查;

(三)负责全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装管理，购销合同备案和信息价发布;

(四)负责全省人防工程防护、防化设备定点企业年检; (五)负责全省人防工程防护设备合格证、铭牌的规范统一管理;

(六)负责全省人防工程防护设备质量检测机构的监督管理工作。

省民防协会依照章程规定参与协调管理、督促检查等相关工作。

第六条设区市、县(市)人防办工作职责：

(一)贯彻执行国家和省人防办有关人防工程防护、防化设备的政策法规和技术标准;

(二)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备的生产和安装质量检查，出具人防工程竣工验收认可文件;

(三)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备市场管理，做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)负责检查、指导、监督本行政区域内人防工程防护防化设备的维护保养工作。

第七条省人防工程标准定额质量监督站工作职责：

(一)贯彻执行国家和省人防办关于人防工程防护、防化设备质量监督的管理规定，监督检查定点厂和检测机构的质量行为;

(二)负责全省人防工程项目中的防护、防化设备生产安装质量监督抽查，出具人防工程质量监督报告;

(三)负责制定我省人防工程防护、防化设备信息价和取费标准计算办法，并报省人防办批准发布，做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)组织或者参与人防工程防护、防化设备质量事故的调查处理;

(五)完成省人防办交办的其他质量监督任务。

第三章生产管理

第八条防护设备定点厂应严格执行国家、省人防办有关人防工程防护设备的政策法规和技术标准，接受各级人防部门和省人防工程质量监督机构的监督检查和指导，积极配合检测机构落实检测制度，确保未经检测合格的产品不得销售。

第九条防护设备定点厂必须严格按照国家标准图纸、生产工艺和技术标准进行生产，不得擅自修改设计、偷工减料或使用不合格材料。定点厂的生产场地、生产设备、技术人员、管理人员、工艺流程、管理制度等均应符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》(国人防〔2009〕325号)文件要求。原材料、半成品、标准件应到有相应资质的企业采购，必须附有企业的合格证或检验报告，购进后应按分区堆放整齐，有防水、防潮、防变形等措施。

第十条防护设备产品出厂前必须经具有资格的检测机构抽检，出具产品检测合格报告并加盖检测机构合格专用章后方能出厂。抽检时，各种规格、型号的产品应全面兼顾，抽检数量不少于每批次出厂产品的20%，有一件不合格产品则须另行抽检同类型号产品的20%，再次出现不合格产品则须对同类型号的产品全部检测，出厂产品的合格率必须达到100%。发现不合格产品，由检测机构监督定点厂作返工或销毁处理，同时上报省、当地人防部门。

第十一条防护设备定点厂必须使用省人防办统一监制的《产品合格证》和《产品铭牌》。产品经检测机构抽检合格后将《产品合格证》固定在《产品铭牌》上方。

第十二条防护设备定点厂应对本厂生产的每件产品作唯一性编号，并在报检时提供产品型号、生产时间、设备编号等信息。产品经检测后，应将产品名称、型号、编号、生产企业、生产时间、检测时间、检测结果、检测人员等信息进行备案保存。

第十三条防护设备定点厂的产品制作质量出厂检测费用由定点厂承担。检测费按有关规定计取，二次抽检和全数检测不再收取任何其他检测费用。信息价缺项设备可参照相近防护设备信息价执行。

第四章销售管理

第十四条人防工程防护设备销售必须由定点厂与建设单位签订合同。人防工程防化设备销售必须由定点厂或本省唯一授权代理单位与建设单位签订合同。

人防工程防护、防化设备销售必须使用省人防办统一印制的制式合同，合同一式六份：一份送省人防办，一份送省人防工程标准定额质量监督站，一份送工程项目所在地人防办，一份送省民防协会，定点厂一份，购货方一份。每季度首月对上一季度合同备案。

第十五条省人防办组织省人防工程标准定额质量监督站定期发布人防工程防护、防化设备信息价，定点厂必须严格执行信息价及取费标准规定，合同总价不得超过省人防办规定限额，禁止扩大收费项目、提高收费标准等违规行为。

第十六条人防工程建设单位可以在经省人防办登记备案的所有定点厂中任意邀请数家参加招标，被邀请定点厂不得无故、借故不参加投标活动，在投标中要自觉维护市场秩序，不得围标串标，严禁划区域销售、独家经营，杜绝垄断行为。

第十七条定点厂要将企业基本情况、设备价格、售后服务等信息报省、设区市人防办，经审查后在人防部门审

批窗口、人防网站公布。各定点厂每月将每笔市场交易情况报送省民防协会，在江西人防政务网专栏上公布。定点厂要建立企业网站，公布信息，展示文化，树立形象，接受监督。

第五章安装管理

第十八条人防工程防护设备安装实行“谁生产，谁安装，谁负责”责任制。定点厂应配备防护设备安装调试专业队伍，安装现场须配有持证的安全生产管理人员，严禁非专业人员安装防护设备。

人防工程防化设备安装必须由厂家或其委托的代理机构负责，设备应当具备由国家人防办防化产品质量检验中心统一制作、发放的合格证、电子身份证。

第十九条人防工程防护设备整体安装完成后应按规定进行调试。调试完成后，工程建设单位必须委托具有资格的检测机构现场检测，出具检测报告，之后可按规定组织人防工程竣工验收。检测机构和建设单位应当按照有关规定收取和支付工程检测费用，复检不得再次收费。

第六章检测管理

第二十条检测机构应严格按照《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》(RFJ 04-2009)和《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》(RFJ 01-2002)及标准图纸独立开展检测工作。

检测机构内部设置、人员配备、仪器配置、检测流程、管理制度等须符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防〔2009〕324号)要求，按照公正、科学、准确、及时的原则为定点厂和建设单位服务，确保检测质量标准。

第二十一条检测机构检测内容包括：防护设备加工和安装质量检测，即外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量检测;密闭类防护设备的密闭性能检测;活门类防护设备和密闭阀门的通风性能检测。

第二十二条检测机构在实施检测活动前应先与委托单位签订检测合同，检测收费必须执行规定的收费标准，报价及合同单价不得高于规定的价格标准。

第二十三条检测机构必须认真履行职责，严于律己，严格执行规范、标准和操作规程，做到坚持标准、公正检测、服务周到。检测人员应统一服饰，挂牌持证上岗，接到委托方通知后五日内须到达现场开展检测工作。

第二十四条检测机构应建立健全检测制度、检测流程，完善检测设备，优化检测技术，强化人员培训，不断提升工作水平和效能。检测设备应定期到计量部门(机构)检定，落实维护保养制度，做好维护保养记录，使检测设备保持有效使用状态，确保检测数据准确可靠。加强相关技术资料保管，防止失泄密，对检测报告永久保存。

各级人防部门应第二十三条检测机构必须认真履行职责，严于律己，严格执行规范、标准和操作规程，做到坚持标准、公正检测、服务周到。检测人员应统一服饰，挂牌持证上岗，接到委托方通知后五日内须到达现场开展检测工作。

第二十四条检测机构应建立健全检测制度、检测流程，完善检测设备，优化检测技术，强化人员培训，不断提升工作水平和效能。检测设备应定期到计量部门(机构)检定，落实维护保养制度，做好维护保养记录，使检测设备保持有效使用状态，确保检测数据准确可靠。加强相关技术资料保管，防止失泄密，对检测报告永久保存。

第七章监理管理

第二十五条防护防化设备所在人防工程必须由取得人防工程建设监理资质的单位进行监理，承担人防工程建设监理业务的监理人员必须由取得人防工程监理资格证书的人员担任，人防工程建设监理须接受当地人防部门和人防工程质量监督机构的监督检查。

第二十六条人防工程监理单位要加强与建设单位、土建施工单位、定点厂的联系，对人防工程防护防化设备安装及涉及安装质量的土建施工实行旁站监理，强化安装质量检查。

第二十七条人防工程防护设备门框安装完成后，监理单位组织土建施工单位、定点厂对门框安装质量进行现场检查，签字认可，并对下一阶段施工提出质量要求。

第八章监督管理

第二十八条定点厂对产品质量终身负责，因生产或安装质量问题引起的质量事故，由定点厂承担全部责任;因检测失误造成的质量事故，检测机构承担相关责任;因监理失误造成的质量事故，监理单位承担相关责任。

第二十九条省人防工程标准定额质量监督站出具人防工程质量监督报告前，定点厂应出具质保售后服务承诺书。人防工程防护、防化设备质保期为一年，自工程竣工验收备案之日起计算，质保期内定点厂无偿履行维护保养责任。加强防护、防化设备维护保养检查，落实防护、防化设备使用维护管理责任。

第三十条定点厂有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办限制在部分行政区域承揽业务、不予年检、责令停产、取消销售备案资格、提请国家人防办取消定点厂资格。

(一)涂改、出借、套用或转让《资格认定证书》的;

(二)不按标准图生产或私改图纸的;

(三)挂靠生产或套牌销售的;

(四)私设分厂或制假销售的;

(五)偷工减料或使用劣质材料的;

(六)超出信息价或乱取费的;

(七)超出《资格认定证书》许可范围生产的;

(八)不使用统一制式购销合同或合同内容与实际不相符的;

(九)垄断经营、哄抬价格或者恶意压价、恶性竞争的;

(十)不按规定落实检测制度的;

(十一)安装不规范出现质量问题的;

(十二)不按规定维护保养的;

(十三)有其它违法违规行为的。

第三十一条检测机构有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办责令停止开展检测业务、提请国家人防办取消检测资格。

(一)出借、套用或转让《检测资格认定证书》的;

(二)检测报告弄虚作假的;

(三)不按规定标准检测的;

(四)超标准收费的;

(五)发现质量问题不及时通知整改和报告的;

(六)有其它违法违规行为的。

第三十二条监理单位有下列情形之一的，由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改，情节严重的由省人防办责令停止开展监理业务、(提请国家人防办)取消监理资质。

(一)监理人员未持证上岗的;

(二)不按规定实行旁站监理的;

(三)监理工作不到位，损害建设单位、施工单位、定点厂利益的;

(四)有其它违法违规行为的。

第三十三条定点厂或检测机构、监理单位违反本办法有关规定，对建设单位造成人防工程不符合国家规定防护要求或者其他损失的，应当予以赔偿。

第三十四条各级人防部门、人防工程质量监督机构违反本办法的，对单位负责人、直接责任人依法给予行政或纪律处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条本办法由省人防办负责解释，自印发之日起施行，之前与其不符的省人防办相关规定条文予以废止。

以上是我们为您整理的关于江西省人防工程防护防化设备管理暂行办法的相关信息。在进行人防建筑工程时，应该完整熟悉相关的验收及备案管理办法条例，并且严格执行，否则会造成严重的损失。

·对于一个成都建设公司或者是成都人来说，知道哪里有成都建设工程
      对于一个成都建设公司或者是成都人来说，知道哪里有成都建设工程纠纷律师是一件十分重要的事情，这主要是因为律师可以更好的解决纠纷，维护当事人的利益。那么，你知道哪里可以找到成都建设工程纠纷律师吗?律师业务范围有哪些?不要着急，的我们将就上述问题作出分析。一、律师的......

·被单位劝辞员工注意什么
      现实生活中，一些用人单位在经济效益低靡时，可能会想劝辞那些工作业绩不够理想的员工，或者是以经济性裁员的名义来辞退员工。实践中，在被单位劝辞员工注意什么问题，以避免出现不利于自己维权的情况呢？我们一起在下文中进行具体了解。一、被单位劝辞员工注意什么1、如果被单......

·劳动者在什么情况下要提前告知离职
      劳动者也是享有解除劳动合同的权利，此时属于辞职或者离职，然而在离职的情况下，一般要求劳动者提前告知用人单位，否则给单位造成了损失的话需要作出赔偿。不过在单位有损害劳动者利益的情况下，一般是可以及时离职的。那通常劳动者在什么情况下要提前告知离职呢?我们一起在下文中......

·工程质量管理概念是什么，有哪些
      工程质量管理概念是什么，有哪些管理措施？随着我国现代化建设的发展，工程质量的管理显得特别重要。如果工程质量发生问题，就有可能会影响到人民群众的生命安全和财产安全。所以，一个优秀的工程质量管理可以确保工程项目能够顺利进行，质量也会有所提高。今天，我们就要讲一讲......

·过错推定原则的适用情形
      过错推定原则的适用情形50.一般情形。《民法典》第一千一百六十五条第二款：“依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”51.共同危险行为责任。《民法典》第一千一百七十条：“二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数......

·刑事附带民事诉讼案件被告人能否提起反诉？
      《刑事诉讼法》第一百七十三条规定：“自诉案件的被告人在诉讼过程中，可以对自诉人提起反诉。反诉适用自诉的规定。”，但对公诉案件中，刑事附带民事诉讼被告人能否对刑事附带民事诉讼原告人提起反诉，《刑事诉讼法》及相关的司法解释均未作出明确规定。司法实践中，对公诉案件附......

·什么是预约离婚，怎样的预约离婚
      婚姻关系始于结婚，止于离婚。我国规定的离婚方式是协议离婚和诉讼离婚，那么你听说过预约离婚吗？什么是预约离婚？怎么预约离婚呢？我们将在下文为您详细介绍这方面的知识，希望帮助您了解这方面的知识，请阅读下文。一、什么是预约离婚预约离婚，是指要离婚的夫妻，得先填一......

·如今，我国对建筑工程质量的要求越来越严格，这也是为了维护人民
      如今，我国对建筑工程质量的要求越来越严格，这也是为了维护人民群众的合法权益。工程项目从立项、勘查设计到施工和验收，是一个复杂的过程。确保工程质量，不是靠某一个单位完成的，那么建设工程质量主体包括哪些单位？下面我们一起看看我们给出的这篇文章。一、建设工程质量主体......

·公司注册流程及费用
      公司注册流程及费用随着国家对创业的大力支持，越来越多的人选择自己创业。对于公司的成立是需要一些程序去办理的，涉及的方面也是比较多的。相信您比较关心的问题就是公司注册流程及费用有哪些?下面，我们将为你讲解公司注册的流程及费用，供您阅读。如何注册公司一、选择公司......

·再婚对方孩子抚养费吗？
      离婚问题一直是困扰很多夫妇的主要问题。因为近几年我国的离婚人数在不断的增加。造成的后果就是离婚问题越来越多在婚姻法中有关于离婚相关问题的详细处理方法，主要是这个抚养费以及财产分割问题，那再婚对方孩子抚养费吗?下面就对此问题进行详细的介绍。一、再婚对方孩子抚养费......

·解除兼职合同的违约金有效吗?
      解除兼职合同的违约金有效吗?一、兼职合同约定的违约金1、做兼职，通常以小时计酬，实际上属于非全日制用工，可要求签署劳动合同，也能订立口头协议。按照《劳动合同法》规定，非全日制劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时，......

·青岛市工程质量验收在程序等方面有哪些
      青岛市工程质量验收在程序等方面有哪些要求一项建筑工程结束后，需要对该项工程进行质量验收，查验完成的这项工程是否符合要求。工程质量验收程序很多，过程复杂，包含很多方面。那么青岛市工程质量验收的程序有哪些？青岛市工程竣工验收应完成的事项有哪些？为您解答。一、青岛市......

·注册商标授权书范本是怎样的？
      注册商标授权书范本是怎样的？注册商标授权书范本商标使用许可人(甲方)：商标使用被许可人(乙方)：根据《商标法》和《实施条例》的规定，双方遵循自愿和诚信的原则，经过友好协商签订本商标使用许可合同。(一)商标授权范围一、甲方将注册登记的第类商标(申请号：)许......

·离婚债权债务的处理方式是怎样的
      离婚债权债务的处理方式是怎样的?一、离婚债权债务的处理方式是怎样的离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。可见，离婚时必须处理财产、债务......