南京律师
手机版
·首页 > 法律知识 > 建筑工程 > 土地划拨与出让 > 土地划拨>>划拨土地使用权的性质
划拨土地使用权的性质
南京律师网 www.njLawyer.cn [

摘要:划拨土地使用权是财产权,属用益物权的一种,划拨土地使用权与出让土地使用权的主要不同在于取得方式的不同,就土地使用权本身具有的根本性质两者并无不同,都属于用益物权的一种,同样属于财产权。但是,立法上对划拨土地使用权的概念、属性并没有明确规定,将土地使用权划拨行为...

  划拨土地使用权是财产权,属用益物权的一种,划拨土地使用权与出让土地使用权的主要不同在于取得方式的不同,就土地使用权本身具有的根本性质两者并无不同,都属于用益物权的一种,同样属于财产权。但是,立法上对划拨土地使用权的概念、属性并没有明确规定,将土地使用权划拨行为等同于划拨土地使用权。《城市房地产管理法》第二十二条第一款规定,“土地使用权划拨,是指县级以上人民政府依法批准,在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用,或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为”,实质上,这是对划拨行为的界定,而不是对划拨土地使用权的定义。划拨土地使用权如果从字面理解,是指经由划拨方式取得的国有土地使用权,是相对于有偿使用方式取得土地使用权而产生的,归根结底是土地使用权的一种。土地使用权在大陆法系传统民法上,属于土地用益物权,是以土地使用、收益为目的的他物权,是在他人土地所有权之上设立的权利,在我国则是在国有土地上设定的使用权,是为了实现土地资源的充分利用将所有权与使用权相分离而形成的一项权利,在其字面上就包含了用益物权的使用权能。
   依据“谁投资谁拥有”的产权原则,解决划拨土地使用权作为财产权的归属
   应依据市场法则结合历史情况确定其归属,原则是“谁投资,谁拥有”产权,无偿取得的划拨土地使用权和支付了土地补偿等取得成本的划拨土地使用权应有所区别,这需要通过土地评估来确定具体的比例数额,立法应明确的是划拨土地使用权作为财产权的归属原则。
   取得划拨土地使用权的企业,一般是需要支付土地取得成本的,即如果是征收集体土地,需要支付农民的土地补偿费和缴纳相关税费的,即使是无偿划拨取得的在长期使用过程中也有投入,因此企业应拥有相应部分的财产权。
   《划拨土地使用权管理暂行办法》第二十六条规定:“土地使用权出让金,区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式,按标定地价的一定比例收取,最低不得低于标定地价的40%。标定地价由所在地市、县人民政府土地管理部门根据基准地价,按土地使用权转让、出租、抵押期限和地块条件核定。”现实中,许多地方在补办土地使用权出让手续时,缴纳的土地使用权出让金是土地评估价的百分之四十,因此土地价值的百分之六十归企业。在《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》中规定:“划拨土地需要转为有偿使用土地的,应按出让土地使用权价格与划拨土地使用权价格差额部分核算出让金,并以此计算租金或增加国家资本金、国家股本金。”划拨土地使用权的显化价值表现为市场价格,这其中的一部分归属于土地使用者,一部分归属于土地所有权人。可见,划拨土地使用权已经成为混合财产权,由土地使用权人和政府共同拥有划拨土地的财产权。

划拨土地使用权的性质

<<事发地*
<<手机号*


■ 法律问答
·一十字路口,我直行,另一公交车车头左部撞向我车中部位置,警察
·收到了一*贷的短信说我在pp上申请的额度下来了让我加qq办理加了然后发给我一份*小额
·一楼外接阳台与单元邻居协议
·被拘留7天,朋友打架,朋友打架,后来与警察发生冲突,被拘留7天
·开发商延期交房,我要退房该如何起诉?
·离婚财产分割
·对方借钱不还,现在失联了,我打算起诉他需要帮助
·老挝人在西双版纳打工被公安带走违什么法
·帮别人向银行贷款纠纷
·你说我现在该怎么办,我买了一套房子
·请问我老婆是湖南的,我是重庆的,我们要给小孩上户口需要些什么证据
·请问一般诈骗犯要拘留多少天,判刑后多少天送到监狱。
·以旧翻新问题,7月中旬我镇上以旧换新活动
·我想问一下!我是6月9号提交的离婚书!到现在法院也没通知开庭
·起诉帮忙收费的不当得利案件
·私人修的房屋能分户办证吗

■ 相关内容
·什么是土地“五统一”管理?
      土地“五统一”管理,即政府实行统一征用(收回)、统一储备、统一开发、统一配置、统一管理。主要包括:国有土地储备制度,土地统一征用制度,土地租赁制度,国有土地使用权招标、拍卖制度,地价管理制度,土地有形市场建设、土地利用监督管理等...


·划拨土地使用权的性质
      划拨土地使用权是财产权,属用益物权的一种,划拨土地使用权与出让土地使用权的主要不同在于取得方式的不同,就土地使用权本身具有的根本性质两者并无不同,都属于用益物权的一种,同样属于财产权。但是,立法上对划拨土地使用权的概念、属性并没有明确规定,将土地使用权划拨行为......


·土地划拨有别于土地出让
      土地出让是指国家行使国有土地所有者的权利,将国有土地使用权在一定年限内有偿出让给土地使用者使用,土地使用者要为此支付相应的土地出让金,土地使用者在足额交纳了土地出让金后,有权取得该土地在一定年限内的使用权利,并可以将该土地使用权在符合规定条件的前提下转让出租或......


·划拨土地使用权出资
      按照现行法律规定,中方企业不能直接以划拨土地使用权作价出资与外国投资者进行合资、合作经营。以划拨土地使用权作价出资,可以通过三种途径来实现。第一种,进行国有企业改制,国家以划拨土地使用权作价出资投入到国有企业中,此时的土地使用权应视为出让性质,这样,国有......


·上市公司终止股票上市的情形
      (一)公司不按规定公开其财务状况,或者对财务会计报告作虚假记载,经查实后果严重的;(二)公司有重大违法行为,经查实后果严重的;(三)公司股本总额、股权分布等发生变化不再具备上市条件;&nb......

·企业在商帐追收的预防
      企业在在应收欠款产生前如果采取一些必要的防范措施,企业在欠款中就会处于比较有利的地位。作为债权方应注意以下几个方面:一是重视审查债务方的主体资格;二是审查债务方的经营范围;三是审查双方所经营内容是否合法;四是审查债务方的偿债能力;......

·证明买卖合同的成立
      当事人基于买卖合同提起诉讼的,其请求权基础是买卖合同;因此,在诉讼中,其首先应当举证证明买卖合同的存在与成立。当事人证明买卖合同成立,主要通过两种途径:(1)证明合同成立的法律要件已经具备;(2)证明合同已经履行且为相对人所接受。 ......

·未订立书面劳动合同从何时起算?
      我国劳动法明确规定了用人单位和劳动者之间建立劳动关系,应当订立劳动合同,劳动合同应当以书面形式订立。实践中,多数用人单位能够遵守劳动法的规定,与劳动者签订书面的劳动合同,但也有一些用人单位无视法律的规定,不与劳动者签订劳动合同,或者不签订书面的劳动合同,因此,......

·撤销仲裁裁决申请书
      申请人:××省××开发公司地址:××省××市××街××号法定代表人:A职务:经理申请撤销事项:××仲裁委员会(19××)仲字第×号仲裁裁决不符合仲裁法规定,请求人民法院依法撤销该裁决书。事实......

·人民法院不予受理的劳动争议案件
      一、违反劳动法的规定,当事人向人民法院提起的劳动争议未经劳动争议仲裁这一必经的、强制性的劳动争议仲裁程序,人民法院不予受理。二、当事人向人民法院提起劳动争议诉讼,超过了“十五天的诉讼时效”的规定。当事人不服劳动争议仲裁委员会的仲裁,应当在自收到仲裁裁决之日......

·供用电合同(三)
      供电方:    营业执照号码  用电方:    营业执照号码  为了保证供用电的正常进行,协调关系,明确各自的责任,根据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定,结合供用双方的实际情况,经协商一致,订立以下条款,共同信守。  一、供电方电力可供量,用电方计划用电......

·集体合同上签字能否代替签订劳动合同?
      1、集体合同起源于欧洲,随着工人运动的发展而逐步产生并发展,已成为协调劳资矛盾、维护工人权益的一项重要劳动法律基本制度。我国的集体合同早在新民主主义革命时期,中国共产党通过中国劳动组合书记部于1922年拟定的《劳动法案大纲》,就提出了“劳动者有缔结团体契约权”的斗......

·刑事案件诉讼代表人的诉讼地位
      诉讼代表人不是单位犯罪案件中的当事人,而是单位犯罪案件中具有相对独立诉讼地位的诉讼参与人。单位犯罪案件审判程序中的当事人即单位犯罪案件的被告人及被害人。单位诉讼代表人作为代表单位被告人参加诉讼的人明显不是被害人,也不是单位犯罪案件审判程序中的被告人:......

·买房签的是阴阳合同,现在房子出问题了,哪个合同有用
      1.在二手房交易过程中,为了规避税费,当事人之间往往会签订两份总房价不一致的房屋买卖合同,由于两份合同约定的不一致,在实际履行过程中,难免会产生纠纷。2.卖房人与买房人签订完房屋买卖合同后,为了配合买房人规避税费,会再行签订一份虚假的存量房买卖合同,为了用于网签......

 
南京土地划拨律师
南京律师
南京律师





南京律师微信号
最新咨询
·一十字路口,我直行,另一公交车车头左部撞向我车中部位置,警察
·收到了一*贷的短信说我在pp上申请的额度下来了让我加qq办理加了然后发给我一份*小额
·一楼外接阳台与单元邻居协议
·被拘留7天,朋友打架,朋友打架,后来与警察发生冲突,被拘留7天
·开发商延期交房,我要退房该如何起诉?
·离婚财产分割
·对方借钱不还,现在失联了,我打算起诉他需要帮助
·老挝人在西双版纳打工被公安带走违什么法
·帮别人向银行贷款纠纷
·你说我现在该怎么办,我买了一套房子
·请问我老婆是湖南的,我是重庆的,我们要给小孩上户口需要些什么证据
·请问一般诈骗犯要拘留多少天,判刑后多少天送到监狱。
·以旧翻新问题,7月中旬我镇上以旧换新活动
·我想问一下!我是6月9号提交的离婚书!到现在法院也没通知开庭
·起诉帮忙收费的不当得利案件
·私人修的房屋能分户办证吗
推荐内容