摘要：行政机构成为行政主体的具体类型主要有：　　(1)依照法律、法规或者规章的授权规定而直接设立的专门行政机构，如专利复审委员会、商标评审委员会等；　　(2)获得法律、法规或者规章授权的行政机关的内部机构；...

  行政机构成为行政主体的具体类型主要有：
  
  　　(1)依照法律、法规或者规章的授权规定而直接设立的专门行政机构，如专利复审委员会、商标评审委员会等；
  
  　　(2)获得法律、法规或者规章授权的行政机关的内部机构；
  
  　　(3)获得法律、法规或者规章授权的政府职能部门的派出机构。各级政府的组成部门不应具有行政主体资格，行政机构当然更不应该具有行政主体资格，其行为责任应由设立该机构的人民政府或者设立该机构的行政机关所属的人民政府承担。
  
  　　一般认为，只有具有行政主体资格的行政组织(包括行政机关和行政机构)或者其他组织，才能作为行政诉讼的被告。在行政主体范围缩小到一级人民政府后，行政诉讼被告资格与行政主体资格保持一致固然有利于确定行政责任的具体承担者，但无疑会给原告参加诉讼、被告应诉等均带来不便，也会给现行的诉讼管辖制度带来重大冲击。
  
  　　为便利当事人诉讼，减轻当事人诉讼负担并有利于法院行使管辖权，行政主体资格和行政诉讼被告资格应予以分离。一个组织能否成为行政主体，主要看它能否最终独立承担法律责任，是从实体法的角度进行的判断；而一个组织能否作为行政诉讼中的被告，主要考虑是否便利诉讼，是从程序法角度进行的判断；两者不必一定标准一致。只要合法成立、有一定的组织机构和办公经费的行政机关或者行政机构，都可以作为被告参与诉讼。
  
  　　在被判决承担责任后，如不具有主体资格的被告不能独立承担法律责任的，在具体执行中可以求其具有行政主体资格的上级机关最终承担，比如直接执行该上级机关的财产。而在行政纠纷涉及多头管理职责不清时，可以以各工作部门所属的人民政府为被告，判决亦可以确定该政府为案件责任的最终承担者，至于具体执行中各工作部门的分担，应属行政之内部事务，对外只由该级政府负责到底。

■ 法律问答

·我于本月4号把一切纸质立案材料交给新会法院立案大庭法，为什么
·我家客运车在624发生交通事故，车子一直在交警队扣留，7
·家人因为醉驾，没有任何事情，被刑事拘留三个月，进去查体时发现
·商铺不营利，我想让开发商赔偿
·盐边县看守所电话
·我在xx上被人骗了四十多万我怎么维权san
·夫妻感情不合离婚离婚孩子可以判给我吗
·包工干的有没有义务赔偿在干活期间给厂家带来的损失
·申请六安市法院执行案件
·律师你好，我在厂子里干了一多没给我交保险，这种情况有陪付款吗san
·我户籍在沫河口，现在住在蚌埠，老公出轨，我想离婚，他不愿意，
·给当官的送钱办事。事没办成。但钱退了。他这算犯法
·我写了起诉书怎么提交给法院？
·南京网络传销第一案侦破，2000多人受骗
·我十六岁相亲生了俩女孩，现在二十岁，双方决定分开，但我的彩礼钱都被男方拿去买车了，我这几的青春，
·我老公是湖北松滋八宝镇的人，我是广东阳春市的人，他不同意离婚

■ 相关内容

·最高人民法院司法解释：政府拒不公开信息,公民可提起诉讼
      最高人民法院日前公布了《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》13条的司法解释，旨在解决法院审理政府信息公开行政案件“受理难”“审理难”的问题。　　2008年颁布实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机......

·什么是行政诉讼？
      行政诉讼是解决行政争议的重要法律制度。所谓行政争议，是指行政机关和法律法规授权的组织因行使行政职权而与另一方发生的争议。行政争议有内部行政争议和外部行政争议之分。行政诉讼与行政复议是我国解决外部行政争议的两种主要法律制度。从学理上说，行政诉讼......

·行政主体能否成为被告？
      行政机构成为行政主体的具体类型主要有：　　(1)依照法律、法规或者规章的授权规定而直接设立的专门行政机构，如专利复审委员会、商标评审委员会等；　　(2)获得法律、法规或者规章授权的行政机关的内部机构；　　(3)获得法律、法规或者规章授......

·不应当撤销的行政许可情形
      1，撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，应当不予撤销。撤销行政许可，就意味着被许可人从事许可事项的生产经营等活动应当随之停止，否则，其行为即构成违法。    通常说来，对于有违法情形的行政许可，行政机关应当予以撤销，并责令被许可人立即停止......

·关于用人单位经营期限届满，应否向劳动者支付经济补偿金？
      如果属于劳动合同能够继续履行，或者劳动者基于特定的理由解除与企业签订的劳动合同的，均非本司法解释规定的劳动合同不能继续履行的情形，也就不存在适用本条的前提。用人单位经营期限届满，且用人单位不再继续经营。如果用人单位虽然经营期限届满，但是其通过修改章程且通过......

·申请离婚登记声明书
      我们双方申请离婚登记，谨此声明：男方姓名：__________________国籍：______________出生日期：_____年___月___日民族：_______职业：_______文化程度：________身份证件号：_______________________常住户口所在地：________......

·扣船与诉讼分别管辖
      海诉法第19条规定，海事请求保全执行后，有关海事纠纷未进入诉讼或者仲裁程序的，当事人就该海事请求，可以向采取海事请求保全的海事法院或者其他有管辖权的海事法院提起诉讼，但当事人之间订有诉讼管辖协议或者仲裁协议的除外。也就是说在当事人约定的管辖法院不是扣船法院时，请......

·国营企业职工劳动合同书
      单　　位：某某印刷厂　　　　根据吉林省《国营企业全员劳动合同管理试点工作方案》和我厂全员劳动合同管理实施办法的有关规定，经某某印刷厂法人代表与　　　　共同协商，双方同意签订本劳动合同书，其内容如下：　　一、合同期限：自　　年　　月　　日起至　　年　　月　　日止......

·订立技术转让合同的原则
      订立技术转让合同，应遵循不得阻碍技术进步、发展、推广和应用。《合同法》第三百四十三条规定“技术转让合同可以约定让与人和受让人实施专利或者使用技术秘密的范围，但不得限制技术竞争和技术发展”。该条规定了订立技术合同的两条基本原则，其一是保守技术秘密，其二是有利于技......

·服务商标与企业名称有什么区别
      一.构成要素不同。企业名称一般由行政区划名称、字号、行业或经营特点、组织形式组成。商标只能由与他人提供的服务区别开来的显著部分构成。二.功能不同。服务商标仅区别不同的服务出处，企业名称则可以识别不同企业的经营，包括服务和商品。一个企......

·公司载明的“薪酬保密”条款是否合法有效？
      薪酬保密制度是企业的一项管理手段，是指用人单位与每个员工单独约定薪酬，并规定不得打探他人的薪酬，发放薪水的时候也会采用一定措施不使其公开。企业采用薪酬保密制度的目的是有利于其根据每个员工的能力、工作态度及工作岗位灵活决定薪金水平，员工之间也不会因薪水的差异而产......

·非法占用耕地罪
      一、概念及其构成非法占用耕地罪，是指违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的行为。(一)客体要件本罪侵犯的客体是国家的耕地管理制度。&n......

·非法行医罪
      一、概念及其构成非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人非法行医，为他人治病，情节严重的行为。（一）客体要件本罪的客体是复杂客体，其主要客体是国家对医疗卫生工作的管理制度，次......

·偷税罪
      一、概念及其构成偷税罪，是指纳税人、扣缴义务人故意违反税收法规、采取伪造、变造、隐匿、擅自销毁帐簿、记帐凭证、在帐簿上多列支出或者不列、少列收入、经税务机关通知申报而拒不申报或者进行虚假的纳税申报的手段，不缴或者少缴应缴纳......