摘要：工程质保金的规定新规内容是什么？工程质保金是国家为了确保工程质量而提出来的一项政策，这让很多承包公司在实施工程的时候注意保证其工程的质量，与此同时也保证了业主的切身利益。那么我们就很有必要来了解一下工程质保金的规定新规是什么了。下面就让我们来为你解答这个问题...

  工程质保金的规定新规内容是什么？

工程质保金是国家为了确保工程质量而提出来的一项政策，这让很多承包公司在实施工程的时候注意保证其工程的质量，与此同时也保证了业主的切身利益。那么我们就很有必要来了解一下工程质保金的规定新规是什么了。下面就让我们来为你解答这个问题。


一、工程质保金的新规定的变化有哪些？

变化一 已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金

《办法》第六条规定，在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他保证方式的，发包人不得再预留保证金。其中，关于已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定，最先出自《清理保证金通知》；已采用其他保证方式，不得再预留保证金的规定，系之前《老办法》的原文规定。

根据2013 版施工合同示范文本，质量保证金的扣留方式，主要有两种：

（一）逐次扣留，即发包人在支付工程进度款时按比例逐次扣留；

（二）一次性扣留，即发包人在工程竣工结算时一次性扣留质量保证金。在合同双方未有另行约定的情况下，原则上则适用第一种方式，即在支付工程进度款时逐次扣留。这也是实践中发包人最经常采用的质保金扣留方式。但是，如果实践中承包人已按合同约定提交履约保证金，这一常规性的质保金扣留方式，将与《办法》中关于竣工前已缴纳履约保证金，不得同时预留工程质保金的规定发生冲突。从合法性考虑，今后发包人应尽量采用在工程竣工结算时一次性扣留质保金的方式，或采用在工程竣工验收合格后，要求承包人提交质量保函的方式。

变化二 工程质保金预留比例不高于结算总额的5%

工程质保金预留比例不高于结算总额的5%，也是出自《清理保证金通知》中的要求。《老办法》并未强制性要求工程质保金的预留比例，只是规定使用政府投资的建设项目按工程价款结算总额5％左右的比例预留保证金，社会投资项目可参照执行。实践中虽然大部分工程项目的质保金的预留比例未超过5%，但对于一些新型或风险较大的项目，发包人还是会预留较大比例的工程质保金，作为其项目的风险控制措施。

在当前竞争激烈的建筑施工行业，很多工程承包项目中承包人的净利润都达不到5%，预留过高的工程质保金无疑会让承包人承受过大的资金压力。并且，工程质保金本质上并不是保修费用，只是一种担保措施。为此，《办法》在限制工程质保金预留比例的同时，推行银行保函制度，规定承包人可以银行保函替代预留保证金，并规定保函金额不得高于工程价款结算总额的5%。此举将大大减少施工企业的资金占用和现金流压力，显著减轻施工企业负担。

工程质保金的新规定

变化三 预留工程质保金可由第三方托管

《办法》规定，社会投资项目采用预留保证金方式的，发承包双方可以约定将保证金交由“第三方”金融机构托管。虽然《老办法》中对工程质保金的托管已有类似规定，但《办法》本次特别强调了托管金融机构的“第三方”属性。希望通过第三方托管机构的监管，实现工程质保金的专款专用，避免质保金的延期返还，解决发包人挪用、滞留工程质保金导致施工企业权益损害的情况。但由于该规定并不具有强制性，实践中能否被顺利接受不容乐观。

在《办法》出台之前（特别是在《清理保证金通知》出台后），部分省份对于工程质保金的第三方托管已有比较具体措施。例如吉林省规定，质保金应存入第三方金融机构托管，并签订《建设工程质量保证金托管协议书》。建筑工程竣工验收前，施工单位应当在第三方金融机构开设专门账户，并按照本办法规定的标准将质量保证金存入，对未结算完成的工程，建设单位可从工程结算价款中一次性划拨存入施工单位开设的账户。质保金仅用于支付由于承包方原因造成的缺陷而进行维修的费用,任何单位和个人不得挤占、挪用。建筑工程质量监督机构对质量保证金的使用、退还实施统一监督管理。

变化四 增加逾期返还工程质保金的违约责任

《办法》第三条规定，发包人应当在招标文件中明确保证金预留、返还等内容，并与承包人在合同条款中对涉及保证金的下列事项进行约定：

（一）保证金预留、返还方式；

（二）保证金预留比例、期限；

（三）保证金是否计付利息，如计付利息，利息的计算方式；

（四）缺陷责任期的期限及计算方式；

（五）保证金预留、返还及工程维修质量、费用等争议的处理程序；

（六）缺陷责任期内出现缺陷的索赔方式；

（七）逾期返还保证金的违约金支付办法及违约责任。其中，第（七）项是本次《办法》新增内容。

质保金作为工程款的一部分，逾期未支付时通常应适用于工程合同中关于发包人逾期支付工程款的违约责任。在当前工程施工行业处于买方市场的情况下，单独约定高于逾期支付工程款的违约责任，对承包人来讲并不太现实。比较符合实际的作法是，国家相关部门在制订新的工程合同示范文本时，设定逾期返还工程质保金违约责任的规范条款，以逐渐推广适用。

综上所述，我国一直在根据我们国家的实际发展情况来修改工程质保金的规定新规，同时这也是我国在确保工程质量方面实施的一项极为有效的措施之一。这在很大的程度上保证了施工团队施工工程的质量，避免了大量劣质工程的出现，确切的保护了业主的自身利益。

■ 法律问答

·如果我和我老婆离婚，他有家庭暴力每天玩游戏一两点左右才睡，他父母都有病，我想把孩子要过来行吗？孩子不
·印章需不需要到公安局备案
·你好！我的一个亲戚，房子问题，就是同时买给两个人，算是诈骗嘛
· 我在亲戚家留宿结果半夜他爸爸想要强*他已经五六十我才十七岁我应该要求他赔偿多少
·你好！我跟我儿子又联系不上，他因涉嫌网*，现在关在塔城看守所
·怎么才能知道朋友是否真的被行政拘留了，我只想确认是真的还是假
·如：关于民事纠纷的问题咨询律师
·和公司签的合同，工作不到半辞职不给最后一个月的工资，签合同以后没有给我们交五险一金！我们怎么维权
·因为我当时听别人用钱也买了一个四川女人后悔，当时种种
·我想咨询我老公有没有去诉讼离婚
·我在干公司干了八，因合同到期，不在签原来的公司，要换签另一个公司名称如果我不签能
·我想要咨询个问题。去买了一辆车登记在我的名下，他回老家建的话这种情况还能领到贫困
·无牌三轮摩托车撞到骑自行车的人该如何处理
·您好！我是物业公司，业主租用了园区2??层整层物业，整体装修，包括公区卫生间，在
·2021年2月1日我父亲在邳州市车夫山镇新农村项目工地发生工
·哺乳期可以辞退吗

■ 相关内容

·工程管理法律法规有哪些
      工程管理法律法规有哪些？住房需求的上升衍生一栋栋的高楼大厦平地而起，民众对住房建设的工程质量也日益关注，实际生活中，楼房坍塌，豆腐渣工程也是存在的。业主所遭受的损害是苦不堪言，若有业主在遭受损害时想维护自己的合法权益，该依据哪些法律；房地产开发商在建设建筑工......

·南京工伤鉴定标准是怎样的？
      南京市民在工作单位发生工伤后，应该及时向单位反映，要求进行工伤认定。只有经过劳动能力鉴定委员会的鉴定，职工才能明确伤残等级，以便申请工伤保险待遇。鉴定委员会根据相关标准来制订工伤鉴定书。那么南京工伤鉴定标准2017年是怎样的？下面我们就给您做个介绍。一、南京工伤......

·怎么认定非国家工作人受贿罪
      公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人牟取利益，属于非国家工作人员受贿行为，侵犯了国家对公司、企业以及非国有事业单位、其他组织的工作人员职务活动的管理制度，数额较大的话构成非国家工作人员受贿罪。那具体来说怎么......

·劳动合同到期个人离职需要什么手续？
      劳动合同是劳动者在进入企业工作之后，与企业之间签订的、针对劳动过程中的一些相关事项所签订的合同，它的内容包括了劳动者的劳动期限、薪资报酬等等，劳动合同到期之间，员工可以与用人单位续签合同，也可以办理离职。那劳动合同到期个人离职需要什么手续?一起通过以下文章来了解......

·各地均出现过因建筑施工偷工减料，建筑材料不符合标准
      各地均出现过因建筑施工偷工减料，建筑材料不符合标准而导致建筑的房屋质量低下引发安全事故，国家为避免不安全事件的发生，保障消费者的生命财产权益，加强了相关法律的执行力度，那么建设工程质量检验标准是什么？下面就由我们为您详细说明。一、制定背景《建筑工程施工质量......

·犯罪中止的量刑的标准在我国法律上是怎样规定的
      一、犯罪中止的量刑标准是什么《刑法》第24条第2款规定：“对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚;造成损害的，应当减轻处罚。”根据本款规定，对中止犯的处罚是：(一)没有造成损害的中止犯应当免除处罚;(二)对已经造成损害的中止犯，应当减轻处罚。特别提示犯罪中止与犯罪未遂......

·董事会僵局
      董事会是公司的权力执行机关，在公司治理中具有至关重要的作用。除较小的有限责任公司可以设执行董事外，其他公司的董事会都是一个集体行使权力的机构，因此导致了董事会也可能出现僵局。根据法律规定，董事会成员由股东会选举或委派，不少公司的董事是由股东自行担任，这使董事......

·什么是强制医疗？
         强制医疗涉及公民的人身自由权利和社会的公共安全，原来由公安机关决定和执行。新修订的《刑事诉讼法》将这一制度纳入特别程序，规定了严格的操作规程，由人民法院审查决定，公安机关强制执行。   《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国......

·杭州工伤鉴定十级是怎样的？
      我国法律规定工伤鉴定分为十个等级，且十级是最轻的一个等级，而各个地区的鉴定标准都不受影响且每个等级的鉴定标准有所不同，在员工受伤后就应该进行工伤鉴定，以保障用人单位进行工伤赔偿，那么杭州工伤鉴定十级是怎么样的？我们通过下文来了解一下。一、杭州工伤鉴定十级是......

·假冒专利罪的立案标准
      1、假冒专利罪的立案标准根据《刑法》的规定，假冒专利罪是情节犯，只有假冒他人专利的行为达到情节严重的程度，才能引发本罪的刑事风险。根据2004年12月8日最高人民法院和最高人民检察院《关于审理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第4条的规定......

·欠钱用于抵债的房屋租赁合同范本
      在外务工的人越来越多，导致农村很多土地都是空着的，有的人看到了其中商机，就会去承包这些土地，开展养殖业或种植业等，土地承包有利于土地资源的合理利用，欠钱用于抵债的房屋租赁合同范本我们以整理出来，希望对您有所帮助。房屋抵押借款协议书甲方：____________________......

·破产撤销权支付工资有什么问题？
      破产撤销权支付工资有什么问题？一、破产撤销权的定义和目的破产法规定撤销权的目的，在于恢复因破产人不当处分而失去的利益，保护全体债权人公平受偿的机会。国内也有学者称之为否认权，并定义为：对于破产人在破产申请受理前一定期限内所为的有害于破产债权人利益的行为，通过......

·家具定作合同
      ＿＿＿＿甲（简称甲方），向＿＿＿木器加工厂（简称乙方），定作下列木器家具，经双方协商订立本合同，共同信守。　　１．木料：甲方供应，乙方完成定作的家具后，如有余料应退还给甲方。　　２．规格标准：按图纸式样规格制作。　　┌──┬────┬──────┬──┬──┬......

·工伤认定和鉴定流程是什么？
      我们知道在工作的时候可能会出现意外安全事故，给工作者带来一定的身体伤害，劳动者在上班期间发生的人生损害就是属于工伤的情形之一。在劳动者出现工伤后，首先需要做的就是进行工伤鉴定。只有完成工伤鉴定后，才能进行相关的工伤理赔，那工伤认定和鉴定流程是什么？下面就详细介......